吳雨霏

　　繼鮮花執法、眼神執法後，陝西銅川市城管又發明瞭“扔人執法”：小販小程占道經營，被拉到城外約20公里、沒通車的山野，棄之路邊，而要徒步回去需五六個小時。事情曝光後，4名涉事城管被停職檢查。(11月13日新華社)
　　僅僅是因為小商販收攤的速度慢了點，就和人家發生口角，而且仗著自己的執法權力和人多優勢，拉著小商販就奔了荒郊野嶺而去，扔下人家就開車揚長而去，這哪裡是什麼城管隊員，這和古代打家劫舍綁票的山賊風格有一拼。
　　且不說這小商販還沒有什麼出格的違法占道經營行為，就是有，作為城管隊員，也得以批評教育為主，實在不聽，還可以帶到城管大隊繼續進行溝通，協商解決，而不能將人塞上車，直接拉到荒郊野外給“放逐”了。這種行為說嚴重點叫綁架，說的輕點也是嚴重威脅人身安全的行為。試想，如果當時這個小商販身體有什麼不適，或者遭遇到什麼險情，在不見人煙的荒郊野外，需要步行五六個小時才能到市區，這中間如果出了什麼差錯，誰來負這個責任，只能是這四名城管隊員。
　　到底是怎樣的“底氣”讓這些城管隊員如此肆無忌憚，把一個和自己毫不相關的人扔在荒郊野外，而無所愧疚和擔心，需知道這樣的行為其實在法律上已經是犯罪了。如果脫掉執法隊員的制服，作為一個普通公民這樣，肯定是要被繩之以法的。所以，他們之所以這樣做，敢這樣做，還是因為身上的這身制服做賦予的執法權，有權不能濫用，更不能知法犯法，這是作為一個城管隊員最基本的執法常識，可是再基本的常識，到了現實中，總有被誤讀和曲解的時候，仍人執法就是一例。
　　雖然目前，涉事的四名城管都被紀律處分了，但是它帶給我們的思考卻有很多。對於如何處理好城管和小販的關係，這個問題似乎是無解的，雖然各地推出很多的執法改革，包括前幾天剛剛在某地出現的“女神”城管微笑執法，其實都不能徹底解決城市管理和小販之間的矛盾衝突根源，如何定位城市管理的根本原則，如何設計便民生活設施和給予小商販足夠的經營空間，讓他們能在城市裡有生存下去的物質條件，這是解決城管和商販之間“貓鼠游戲”的根本。
　　雖然每一天城管和商販之間的矛盾都在以不同形式在上演，但是我們也看到更多的柔性執法在出現，這也是一種轉變。但是對於像銅川這樣的扔人執法，其實是違法，是堅決不為法律所容許的。（蘇曉倩）　　（原標題：“扔人執法”其實已經違法）